日本农村污水处理经验

去过日本农村的人，往往会被日本乡村的美丽景色所吸引，日本的乡村干净整洁，特别是日本乡村的河川沟渠，更是清澈见底。我们不禁要问日本农村水环境这么好究竟是如何做到的？今天分散污水处理专家力鼎环保将和大家走近日本农村污水处理。

日本政府历来重视环境保护，采取了许多措施来保护水资源，并且在保护中特别注重水资源的再生利用，乡村污水处理便是其中的一个成功范例。日本乡村污水治理责任管理的特征集中体现为法律法规健全、资金来源广泛、组织实施管理完善，其不少做法与经验可供我国乡村污水治理工作借鉴，特别是强调排污者的主体责任、通过全社会统筹的方式给予补贴等方面。

日本强调排污者的主体责任，即乡村居民承担污水治理的主要资金责任，包括乡村污水处理设施建设费用的承担与运行费用的承担。在日本，无论是公共下水道事业、农业村落排水设施事业还是净化槽事业，居民都是乡村污水治理的责任主体，需要承担污水治理设施建设与运行的资金责任。

日本乡村污水治理一方面强调排污者的主体责任，另一方面又通过全社会统筹的方式对乡村污水治理给予多种形式的补贴，即政府在组织实施和管理过程中通过多种方式给予资助，并且政府补贴力度的大小与乡村污水治理效果成正比。日本政府为了推动乡村污水处理事业的发展，各省厅（环境省、国土交通省、农林水产省）先后推出了补助制度，对设置净化槽和乡村地区的污水集中处理设施的建设给予财政支援，地方政府也积极采取措施，在国库补助的基础上，再由地方政府给予一定额度的补助。

在日本，“谁污染、谁出资”和“居民自行建设并运行管理”的原则贯穿于自 20 世纪 60 年代中期日本对乡村家庭生活污水采取分散式处理开始，直到 2004 年日本各地基本完成乡村污水分散处理设施建设的整个过程。在这个过程中，除了政府给予的适当补助，居民需要承担污水治理设施建设与运行的主要资金责任。由此可见日本农村污水处理的成功是全国共同努力的结果。